Concejal Cantlon: ”La falta de compromisos sigue siendo la meta en materia de presupuesto”

Sabado 19 de Mayo de 2012

Sábado, 24 de Diciembre de 2011 15:01

En un comunicado de prensa, Axel Cantlon y Guillermo Cozzo, dejaron expresada la posición del bloque de la UCR sobre el Presupuesto Municipal 2012.

(Campana) - En un comunicado entregado a los medios de comunicación de Campana el Concejal Axel Cantlon y su asesor Guillermo Cozzo, dieron a conocer la posiciòn que adoptara el titular del bloque de la UCR, respecto del presupuesto municipal para el 2012.

En el mismo manifiestaron: "El pasado lunes 19 de Diciembre se trató en el Honorable Concejo Deliberante el Presupuesto 2012.

Como en los últimos años, se volvió a repetir la falta de tiempo para el debate y análisis. Igual que en años anteriores, las falencias en el proceso de debate del presupuesto, no sólo se notó por la falta de tiempo para dedicarle a este importante documento de compromisos futuros, sino también porque este proceso, se caracteriza por contar con poca información complementaria puesta a disposición de los concejales. Vale aclarar que el documento del presupuesto fue remitido al Concejo deliberante el 30 de Noviembre, días antes de su debate y casi un mes después del plazo normal que establece el artículo 36 de la Ley Orgánica de las Municipalidades.

Dentro de este marco, solicitamos, previo al debate en el recinto, información complementaria para mejorar el análisis de la documentación presupuestaria.

Entre la información solicitada podemos mencionar a las siguientes:

a)Detalles de las cuentas por cobrar del Municipio,

b)Inventario detallado y valorizado de Bienes de Uso,

c)Plan de incorporaciones de nuevo personal para el año 2012,

d)Detalle de licitaciones realizadas durante el 2011,

e)Detalle de los principales contribuyentes y contribuyentes exentos,

f)Evolución de la coparticipación recibida por mes durante el año 2011,

g)Detalle de los contratos vigentes que generen obligaciones,

Este detalle fue parte de la información complementaria solicitada por el bloque de la UCR y que no fuera entregada en tiempo y forma.

Consideramos que toda esta información es básica e indispensable para la toma de decisiones de cualquier representante de la comunidad. Como ejemplo podemos explicar que el inventario requerido es importante para poder analizar si los 3.000.000 que se presupuestaron en la compra de maquinarias son realmente necesarios, y en que proyectos se utilizarán, para de esa manera justificar la compra; porque el presupuesto es la definición de prioridades de nuestro municipio; y tal como está diseñado no surge efectivamente es necesario disponer tres millones de pesos en maquinarias, más cuando los leasings aprobados en año pasado aumento sensiblemente los alquileres en este presupuesto. Sólo para dar un ejemplo.

Por todo eso, la información solicitada, en principio, debería ser de fácil y rápido acceso para los concejales.

A pesar de la poca información puesta a disposición, del análisis del presupuesto puede advertirse claramente la falta de decisión política para una planificación a mediano y largo plazo, prueba de esto es que no hay inversiones de capital que tengan un horizonte mayor a los 12 meses y se suceden enroques constantes, idas y vueltas entre las Secretarías (de Gabinete, Gobierno e Intendente Municipal) que lo único que hacen es demostrar que la política está por encima de la gestión, generando a su vez confusión, elemento que pareciera necesario para incrementar el gasto en Secretarías Políticas en desmedro de áreas más estratégicas como Salud y las inversiones de capital.

En un presupuesto de 268 millones que haya únicamente 15 millones en construcciones que promuevan y generen un entorno de crecimiento, indica claramente desde el Ejecutivo no quieren comprometerse a definir prioridades y proyectos de largo plazo, sino que está plasmando sólo una visión cortoplacista según una visión unilateral.

Además, los artículos 9º y 12º de la ordenanza del Presupuesto, ceden al Departamento Ejecutivo, las facultades que son propias del Honorable Concejo Deliberante otorgadas por la Ley Orgánica de las Municipalidades; es decir, están aprobando la modificación de una ley provincial con una ordenanza local, lo cual altera o viola el principio de jerarquía de las normas que está consagrado en nuestra Constitución Nacional.

Sólo en tiempos de emergencia económica podría justificarse una delegación de facultades de esa naturaleza al Ejecutivo, y es claro que la emergencia no está pronosticada por el presupuesto y se contradice con la estimación de un crecimiento del 45% para el año 2012 con relación al año 2011.

En definitiva, por las razones comentadas, el voto del bloque de la UCR rechazo en particular los artículos 9º y 12º de la ordenanza de presupuesto, y se abstuvo de los restantes artículos por la falta de información para cotejar los valores e importes declarados en el Presupuesto. Sin embargo, voto en general a favor de la ordenanza del Presupuesto. En ese sentido, consultado el Concejal de la UCR, el Dr. Axel Cantlon, nos manifestaba: "El voto en general fue aprobando la norma por dos razones; primero porque no vamos a rechazar un documento cuya conducción o impronta pertenece al Departamento Ejecutivo, ya que no queremos poner obstáculos al Gobierno Municipal; y además, porque rechazarlo implica también otorgar mayor discrecionalidad al Ejecutivo, utilizando el Presupuesto anterior con horizontes de recaudación mucho más bajos, y por lo tanto con mayor excedente para disponer libremente"

En resumen, pretendemos que el Presupuesto pueda ser una herramienta donde el Departamento Ejecutivo asuma compromisos con nuestros ciudadanos, con la participación del conjunto de la sociedad, el cual permitirá de esa manera cuáles serán las prioridades que se le darán como destino a las tasas e impuestos coparticipados provinciales que administra nuestro Gobierno Municipal.", concluyeron expresando Cantlon y Cozzo.

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